Dr. Jorge Antonio Orozco Zuart/Lic. Y C.P. Andrés Antonio Orozco Velasco
- “PISA 2025: MÉXICO, UNA DÉCADA PERDIDA EN EDUCACIÓN”.
La educación en Chiapas debe analizarse con una pregunta que parece sencilla, pero que en realidad define el futuro del estado:
¿NUESTROS NIÑOS Y JÓVENES ESTÁN ASISTIENDO A LA ESCUELA O REALMENTE ESTÁN APRENDIENDO?
No son preguntas iguales.
Durante décadas, buena parte de la política educativa mexicana se concentró correctamente en ampliar cobertura, construir escuelas, contratar docentes y lograr que más niñas y niños llegaran a las aulas.
El siguiente gran desafío es distinto:
QUE ESTAR EN LA ESCUELA SIGNIFIQUE APRENDER.
“Los resultados más recientes de PISA 2025 muestran que México obtuvo 388 puntos en matemáticas, 408 en lectura y 414 en ciencias. Frente a 2022, el país retrocedió siete puntos en matemáticas y siete en lectura, mientras que ciencias mejoró cuatro puntos. La principal señal de alarma sigue estando en matemáticas, donde apenas tres de cada diez estudiantes alcanzan el nivel básico de competencia.”
La tendencia más preocupante está en matemáticas: México pasó de 409 puntos en 2018 a 395 en 2022 y 388 en 2025, una pérdida acumulada de 21 puntos. En lectura también hay una disminución sostenida, de 420 a 408 puntos. Ciencias cayó entre 2018 y 2022, pero recuperó 4 puntos en 2025, aunque todavía permanece 5 puntos por debajo de 2018.
La propia OCDE señala que en 2022 los resultados mexicanos fueron menores que en 2018 en matemáticas y ciencias, mientras que lectura se mantuvo aproximadamente igual en términos estadísticos.
“En una década, México perdió 20 puntos en matemáticas y 15 en lectura en la prueba PISA. En 2015 obtuvo 408 puntos en matemáticas y 423 en lectura; para 2025 cayó a 388 y 408, respectivamente. Ciencias se mantuvo prácticamente estable, al pasar de 416 a 414 puntos. El problema educativo nacional no es solamente de cobertura: también existe un deterioro acumulado en aprendizajes fundamentales.”
Después de una década, México no ha logrado superar sus niveles educativos de 2015. Por el contrario, en matemáticas y lectura los resultados de pisa 2025 son inferiores a los registrados hace diez años, mientras que en ciencias prácticamente no existe avance. Más que hablar solamente de una década de atraso, los datos muestran una década perdida en aprendizajes fundamentales.
CHIAPAS: EL RETO ES TODAVÍA MAYOR
Los datos oficiales de la Secretaría de Educación Pública muestran la enorme dimensión del sistema educativo chiapaneco.
Durante el ciclo 2024-2025, Chiapas registró 1 millón 722 mil 273 estudiantes, atendidos por 90 mil 598 docentes en 20 mil 622 escuelas. De ese universo, 1 millón 387 mil 840 alumnos correspondían a educación básica.
Como referencia, se pasó de 533,998 analfabetas en 1990 a alrededor de 437,005 en 2025: unos 97 mil menos. Pero aquí aparece un dato que merece atención: la población de Chiapas creció enormemente durante ese periodo. Por ello, que el número absoluto haya descendido sólo alrededor de 97 mil personas muestra la dimensión del reto.
Y existe una segunda lectura todavía más PREOCUPANTE.
En 1989, la tasa de Chiapas era aproximadamente 2.4 veces la nacional:
24.3 ÷ 10.0 = 2.43
En 2025:
11.5 ÷ 4.1 ≈ 2.8
Es decir, todo México redujo el analfabetismo, pero el país lo redujo proporcionalmente más rápido que Chiapas. La brecha relativa no desapareció; incluso se amplió.
CHIAPAS EN 2025 TIENE PRÁCTICAMENTE EL MISMO NIVEL DE ANALFABETISMO QUE TENÍA MÉXICO COMO PAÍS EN 1990.
La comparación es:
- México en 1990: 12.4%
- Chiapas en 2025: 11.5%
La diferencia es de sólo 0.9 puntos porcentuales.
Eso permite una formulación todavía más contundente:
EN MATERIA DE ANALFABETISMO, CHIAPAS ARRASTRA APROXIMADAMENTE 35 AÑOS DE REZAGO RESPECTO DEL PROMEDIO NACIONAL: EN 2025 REGISTRA 11.5%, PRÁCTICAMENTE EL MISMO NIVEL QUE MÉXICO TENÍA EN 1990, CUANDO EL PROMEDIO NACIONAL ERA DE 12.4%.
Estamos, por tanto, frente a uno de los sistemas públicos más grandes y territorialmente más complejos del país. La magnitud institucional es impresionante.
Pero nuevamente debemos formular la pregunta:
¿Qué están aprendiendo nuestros estudiantes?
Y junto con ella aparece otra:
¿Cuántos chiapanecos ni siquiera tuvieron la oportunidad de concluir su educación básica?
Los indicadores oficiales muestran que para 2024-2025 el grado promedio de escolaridad de Chiapas fue de apenas 8.2 años, frente a 10.2 años a nivel nacional. Chiapas aparece en ese indicador en el último lugar entre las entidades federativas. Es decir, mientras el promedio nacional rebasa el equivalente a la preparatoria, en Chiapas el promedio todavía se encuentra alrededor del segundo grado de secundaria.
A ello se agrega otro dato particularmente delicado.
La SEP estimó para el ciclo 2024-2025 una tasa de analfabetismo de 11.5 por ciento en Chiapas, frente a 4.1 por ciento nacional.
Es la tasa más alta registrada entre las entidades en ese cuadro estadístico oficial.
Esto debe dimensionarse correctamente.
Mientras México discute inteligencia artificial, competencias digitales, pensamiento matemático, inglés, ciencia y nuevas tecnologías, cientos de miles de chiapanecos continúan enfrentando el problema educativo más elemental:
APRENDER A LEER Y ESCRIBIR. EL PAPEL ESTRATÉGICO DEL ICHEJA
Aquí adquiere una importancia extraordinaria el Instituto Chiapaneco de Educación para Jóvenes y Adultos (ICHEJA). No debe mirarse al ICHEJA como una institución secundaria dentro del sistema educativo.
En las condiciones particulares de Chiapas constituye una herramienta estratégica para romper el rezago educativo acumulado durante generaciones.
Los propios indicadores institucionales del ICHEJA UTILIZARON EN 2025 UN UNIVERSO DE 437 mil jóvenes y adultos mayores de 15 años en condición de analfabetismo. Dentro del programa “Chiapas Puede” se estableció una meta de alfabetización de 200 mil personas, mientras que el reporte institucional al tercer trimestre registraba 30 mil 982 personas alfabetizadas mediante ese programa.
La dimensión del desafío es evidente.
Alfabetizar a 200 mil personas no es solamente enseñarles a escribir su nombre.
Debe significar proporcionarles las herramientas básicas para leer un documento, comprender una indicación médica, realizar operaciones elementales, utilizar servicios digitales, entender información pública, ejercer derechos y continuar estudiando.
Porque aquí aparece una distinción fundamental:
ALFABETIZAR ES EL PRINCIPIO, NO EL FINAL.
Una persona puede aprender elementalmente a leer y escribir y, sin continuidad educativa, volver a quedar excluida de muchas de las oportunidades de la sociedad contemporánea.
Por ello, la verdadera ruta debería ser:
ALFABETIZACIÓN → PRIMARIA → SECUNDARIA → CAPACITACIÓN → EDUCACIÓN CONTINUA.
El propio ICHEJA tiene como función impartir servicios educativos para que jóvenes y adultos mayores de 15 años se alfabeticen y puedan continuar con sus estudios básicos.
Ésa debe ser precisamente la clave.
No solamente registrar cuántas personas ingresaron a una campaña.
Sino medir cuántas:
aprendieron;
consolidaron lectura y escritura;
concluyeron primaria;
concluyeron secundaria;
continuaron estudiando;
y transformaron realmente sus oportunidades de vida.
DE LA COBERTURA AL APRENDIZAJE
La cobertura de educación básica para la población de 3 a 14 años en Chiapas se estimó en 89.3 por ciento para 2024-2025. La tasa neta de escolarización se estimó en 88.6 por ciento.
Son cifras que muestran una enorme presencia del Estado y del magisterio chiapaneco.
Pero alrededor de ellas debe construirse una segunda generación de objetivos:
que el niño llegue;
que permanezca;
que aprenda;
que comprenda lo que lee;
que pueda resolver problemas matemáticos;
que desarrolle pensamiento científico;
y que termine su educación básica.
No basta con combatir el abandono.
Hay que combatir también el rezago dentro del aula.
Un estudiante puede estar oficialmente inscrito y, sin embargo, encontrarse varios años atrás en sus aprendizajes reales.
Ese es quizá uno de los mensajes más importantes que deja PISA.
Chiapas necesita una gran estrategia de aprendizajes fundamentales
La política educativa estatal podría concentrar una parte sustancial de sus esfuerzos en tres capacidades:
1. LEER Y COMPRENDER.
No solamente pronunciar palabras.
Comprender textos, instrucciones, argumentos e información.
2. RAZONAR MATEMÁTICAMENTE.
No solamente memorizar operaciones.
Aplicar matemáticas a problemas cotidianos.
3. PENSAR CIENTÍFICAMENTE.
Aprender a observar, analizar evidencia, formular preguntas y obtener conclusiones.
Esos tres aprendizajes atraviesan prácticamente todas las demás materias.
Un estudiante que comprende lo que lee puede aprender historia, biología, derecho, computación o economía.
Un estudiante que domina razonamiento matemático tendrá mejores herramientas para continuar hacia formación tecnológica y científica.
MEDIR PARA MEJORAR
¿Qué porcentaje de alumnos de tercero de primaria comprende un texto adecuado a su edad?
¿Cuántos alumnos de sexto pueden resolver operaciones y problemas matemáticos fundamentales?
¿Qué porcentaje de estudiantes de secundaria alcanza los aprendizajes indispensables?
¿Dónde están las mayores brechas?
¿Qué escuelas necesitan apoyo adicional?
¿Qué estrategias docentes están funcionando?
Evaluar no es perseguir.
EVALUAR ES SABER DÓNDE ESTAMOS PARA DECIDIR CÓMO AVANZAR.
Educación: La Inversión Más Importante De Chiapas
La educación tiene algo que prácticamente ninguna otra política pública posee con la misma intensidad: capacidad de transformar generaciones.
Una persona que aprende a leer cambia su relación con el mundo.
Un niño que comprende matemáticas amplía sus posibilidades profesionales.
Una joven que concluye secundaria reduce significativamente sus posibilidades de permanecer atrapada en determinadas formas de exclusión.
Un adulto alfabetizado puede ejercer con mayor autonomía derechos que durante años le resultaron inaccesibles.
Por eso, el trabajo del magisterio, de la Secretaría de Educación y del ICHEJA debe entenderse como parte de una misma política de desarrollo.
EL RETO NO ES PEQUEÑO
México tiene un problema serio de aprendizaje.
PISA lo demuestra. Chiapas enfrenta además condiciones históricas de rezago educativo, dispersión geográfica, pobreza y diversidad cultural y lingüística.
Pero reconocer el tamaño del problema no significa asumir que no tiene solución.
Significa exactamente lo contrario:
PERMITE SABER DÓNDE DEBEMOS CONCENTRAR EL ESFUERZO.
Chiapas tiene más de 90 mil docentes, más de 20 mil escuelas y una enorme estructura institucional educativa.
Tiene además un ICHEJA que puede convertirse en uno de los grandes instrumentos para reducir el rezago histórico.
La Infraestructura Humana Existe.
El desafío consiste en coordinarla alrededor de resultados.
Porque una escuela llena es importante.
Pero una escuela llena de niñas, niños y jóvenes que aprenden, comprenden, razonan y construyen un proyecto de vida es la verdadera transformación educativa que Chiapas necesita.
*DR. EN DERECHOS HUMANOS, JUICIOS ORALES, CRIMINALÍSTICA Y CRIMINOLOGÍA, DERECHO FISCAL, DERECHO PÚBLICO, ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y CIENCIAS POLÍTICAS, ** LIC. EN DERECHO Y CONTADOR PÚBLICO CON PROMEDIO DE EXCELENCIA RECONOCIDO A NIVEL NACIONAL POR EL CENEVAL.
