Dr. Jorge Antonio Orozco Zuart/Lic. Y C.P. Andrés Antonio Orozco Velasco

• De la reducción histórica a una meta extraordinaria de alfabetización

En Chiapas, el analfabetismo continúa siendo uno de los grandes pendientes sociales.

Los datos permiten dimensionar el tamaño del desafío. En 1990, Chiapas registraba 533,998 personas analfabetas de 15 años y más.

Para 2020, el censo de población y vivienda registró 512,720. En treinta años, por tanto, la reducción absoluta fue de apenas 21,278 personas, equivalente a un promedio aproximado de 709 personas menos por año.

La tasa disminuyó de manera importante, pero el volumen absoluto se mantuvo elevado debido, entre otros factores, al crecimiento de la población.

La Encuesta Intercensal 2025 permite observar un cambio más acelerado. Tomando como base una población estimada de 4,139,730 personas de 15 años y más y una tasa de analfabetismo de 11.67 por ciento, el universo de personas analfabetas puede estimarse en aproximadamente 483,106. Frente a las 512,720 registradas en 2020, la disminución sería de alrededor de 29,614 personas en cinco años, es decir, un promedio cercano a 5,923 personas por año.

El contraste es significativo. Mientras entre 1990 y 2020 la reducción absoluta promedió alrededor de 709 personas por año, entre 2020 y 2025 el ritmo estimado fue más de ocho veces mayor. Sin embargo, incluso manteniendo ese ritmo hasta 2030, Chiapas tendría todavía aproximadamente 453,500 personas analfabetas. El problema, por tanto, no se resolverá únicamente prolongando la tendencia reciente.

De ahí surge una pregunta obligada: ¿qué tendría que hacer Chiapas para transformar realmente este indicador hacia 2030? Lograr una meta de 60,000 personas alfabetizadas por año parece posible como objetivo extraordinario de política pública. Pero una meta de esa magnitud se encuentra muy por encima de la reducción neta observada históricamente y exigiría una capacidad institucional, territorial y presupuestaria sin

Precedente. No es una meta sencilla ni conservadora. Significa alfabetizar a 300,000 personas entre 2026 y 2030, un promedio de 5,000 al mes, alrededor de 1,154 por semana y aproximadamente 164 por día en todo el estado.

Si se partiera del universo estimado de 483,106 personas analfabetas en 2025 y cada alfabetización se tradujera idealmente en una reducción neta equivalente, al cierre de 2030 quedarían alrededor de 183,106 personas en esa condición. La reducción sería cercana al 62 por ciento en cinco años

Precisamente por ello, la política pública no debe medirse sólo Por personas inscritas o atendidas. Debe distinguir entre cobertura.

Conclusión y resultado. La meta correcta debe ser doble: alfabetizar

A 60,000 personas por año y, al mismo tiempo, medir cuánto disminuye efectivamente el número de personas analfabetas conforme a las mediciones oficiales.

La estrategia tampoco puede distribuirse de manera uniforme entre los municipios. Chiapas presenta enormes diferencias territoriales. Existen municipios indígenas y rurales con tasas de analfabetismo muy superiores al promedio estatal y, al mismo tiempo, ciudades con porcentajes menores pero con un número absoluto importante de personas en rezago. Una política eficaz debe combinar ambos criterios: concentración absoluta y tasa de analfabetismo.

Una propuesta razonable sería destinar aproximadamente 60 por

Ciento de la meta anual a municipios de prioridad máxima; 25 por ciento a municipios de prioridad media; 10 por ciento a zonas de menor tasa

Pero con rezago absoluto relevante; y reservar 5 por ciento para Comunidades dispersas, población indígena, contingencias y ajustes

TERRITORIALES. La distribución municipal debería calcularse a partir del número real de personas analfabetas y de un factor adicional de prioridad para los municipios con tasas más elevadas. El INEGI podría auxiliar con los cálculos reales de las metas municipales, inclusive identificar las casas de los analfabetas.

La meta de 60,000 personas por año debe, además, acompañarse de

Una verdadera estrategia de estado: brigadas territoriales,

Participación de ayuntamientos, escuelas, universidades y

Organizaciones sociales; alfabetización bilingüe donde sea necesaria;

Seguimiento nominal de cada beneficiario; certificación de

Aprendizajes; mecanismos contra la simulación estadística; y evaluación pública anual con indicadores comparables.

Hay un punto central que no debe perderse. En 1990 Chiapas tenía una tasa cercana al 30 por ciento de analfabetismo. En 2025 se ubica alrededor de 11.7 por ciento. El avance histórico es innegable, pero la brecha con el promedio nacional sigue siendo profunda. Si el promedio nacional ronda el 3.7 por ciento, la tasa de Chiapas es todavía alrededor de tres veces superior.

No sería metodológicamente correcto afirmar que Chiapas tiene literalmente “35 años de atraso”. Sin embargo, sí es ilustrativo señalar que la tasa estatal de 2025 se aproxima al promedio nacional que México tenía en 1990. Esa comparación histórica muestra con claridad la dimensión del rezago y la urgencia de acelerar la política de alfabetización.

Por eso, la discusión no debe reducirse a si una meta de 60,000 personas por año parece alta. La pregunta correcta es si Chiapas está dispuesto a construir las capacidades necesarias para alcanzarla. Si durante treinta años la reducción absoluta fue de poco más de 21 mil personas y en los últimos cinco años se aceleró a cerca de 30 mil, mantener el ritmo actual sería insuficiente para cambiar de manera radical el mapa del analfabetismo.

Alfabetizar a 300,000 chiapanecas y chiapanecos entre 2026 y 2030 sería una política pública de enorme impacto social. La meta es exigente, pero puede convertirse en un objetivo verificable si se acompaña de planeación territorial, presupuesto, seguimiento, evaluación y rendición de cuentas. No se trata solamente de enseñar a leer y escribir. Se trata de abrir la puerta a otros derechos. (Los principios de trazabilidad, materialidad y fecha

Cierta)

Chiapas necesita pasar de la reducción inercial del analfabetismo a una estrategia extraordinaria de aceleración. La meta de 60,000 personas alfabetizadas por año puede ser el punto de partida. El verdadero éxito, sin embargo, deberá medirse en una sola cifra: cuántas personas dejaron efectivamente atrás la condición de analfabetismo al llegar a 2030.

NOTA METODOLÓGICA: las cifras de 1990 y 2020 corresponden a registros censales; la cifra de 2025 se presenta como estimación derivada de la población de 15 años y más y de la tasa publicada para la Encuesta Intercensal 2025. Las cifras a 2030 son escenarios aritméticos, no pronósticos oficiales.

Bajo el esquema del ICHEJA de un alfabetizado cada 4 meses con una beca de $4,000.00 se tendría 60,000/3 veces año= 20,000 alfabetizados cada 4 meses. Con un costo cuatrimestral de $4,000.00 por 20,000= $80,000,000.00 (ochenta millones cuatrimestrales, es decir x3 = $ 240,000,000.00 (doscientos cuarenta millones de pesos anuales) Para sostener esta política pública durante 5 años se requiere de $1,200,000,000.00 (mil doscientos millones de pesos en 5 años). Para dispersar la beca se debe utilizar la infraestructura del Banco del Bienestar que tiene 233 sucursales en Chiapas contra 22 que tiene BANORTE.

Recordemos que el presupuesto originalmente aprobado al ICHEJA para 2025 fue de: $406,183,165. 99. Pero durante el ejercicio presupuestario se registraron ampliaciones acumuladas por aproximadamente: 1,614 millones 376 mil 291 pesos. También existieron reducciones por:803 millones 124 mil 881 pesos. Después de esos movimientos, el presupuesto modificado del Instituto terminó en: 1,217 millones 434 mil

575 pesos. Con este presupuesto otorgado en el 2025, se hubiera logrado ejecutar la meta de alfabetización de 5 años.  La pregunta es ¿se podrá alcanzar la meta anual con la metodología y las acciones del Icheja y el INEA?  

INFORME DE RAQUEL BUENROSTRO SOBRE RESULTADOS ANTICORRUPCIÓN

Resumen de los datos presentados el 22 de septiembre de 2026 por la Secretaría

Anticorrupción y Buen Gobierno. Las cifras describen resultados administrativos, denuncias y ahorros reportados por el gobierno federal; cada indicador mide una etapa distinta.

RESULTADOS COMUNICADOS

COMPOSICIÓN DEL AHORRO REPORTADO

La dependencia atribuyó 42,200 millones de pesos al seguimiento de contratos públicos; 29,000 millones a mejoras en compras; 7,800 millones a reorganización administrativa; y 4,800 millones al cobro de multas, penalizaciones y devoluciones. El total comunicado fue aproximadamente 83,800 millones de pesos. Son estimaciones gubernamentales de ahorro y cobro, no una cifra de dinero recuperado de delitos de corrupción.

APLICACIÓN AL SEGUIMIENTO EN CHIAPAS

Un informe estatal comparable debería publicar por separado denuncias recibidas, investigaciones iniciadas, expedientes concluidos, faltas graves y no graves, sanciones firmes, denuncias penales, sentencias y montos efectivamente recuperados. También debe explicar la metodología de los ahorros preventivos para evitar sumarlos como recursos recuperados.

RESULTADOS DE LA OLIMPIADA IBEROAMERICANA DE MATEMÁTICA 2026

México obtuvo el segundo lugar entre 21 delegaciones en la 41.ª Olimpiada Iberoamericana de Matemática, celebrada en Buenos Aires del 6 al 13 de septiembre de 2026. Su equipo sumó 117 puntos y consiguió dos medallas de oro y dos de plata. Brasil ocupó el primer puesto y España el tercero. NO ESTAMOS TAN MAL.

Diez primeros lugares por equipos

Observaciones de la Auditoría Superior de la Federación (ASF) sobre recursos ejercidos por el municipio de JUCHITÁN DE ZARAGOZA, OAXACA, ENTRE 2022 Y 2024. 

Cuenta pública            Fondo o recursos revisados     Monto pendiente de aclarar

                            en el informe

          2022                       FORTAMUN                              $48,973,502.95

                                         Fondo de infraestructura

          2023                       social municipal                            $2,996,440.36

                                           Gasto federalizado, incluida              $41,559,683.81 s

          2024                            participaciones

   Total de estas tres            $93,529,627.12 auditorías

VEREMOS COMO SALEN LOS 35 MUNICIPIOS DE CHIAPAS AUDITADOS DIRECTAMENTE POR LA ASF.

Los 35 municipios son: Arriaga, Berriozábal, Catazajá, Chamula, Chenalhó, Chiapa de Corzo, Chilón, Cintalapa de Figueroa, Comitán de Domínguez, Frontera Comalapa, Frontera Hidalgo, Juárez, La Concordia, La Independencia, La Trinitaria, Las Margaritas, Motozintla, Ocosingo, Ocozocoautla de Espinosa, Oxchuc, Palenque, Pijijiapan, San Cristóbal de las Casas, San Juan Cancúc, Simojovel, Tapachula, Tenejapa, Tila, Tonalá, Tumbalá, Tuxtla Gutiérrez, Venustiano Carranza, Villa Comaltitlán, Villaflores y Zinacantán. 

*DR. EN DERECHOS HUMANOS, JUICIOS ORALES, CRIMINALÍSTICA Y CRIMINOLOGÍA, DERECHO FISCAL, DERECHO PÚBLICO, ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y CIENCIAS POLÍTICAS, ** LIC. EN DERECHO Y CONTADOR PÚBLICO CON PROMEDIO DE EXCELENCIA RECONOCIDO A NIVEL NACIONAL POR EL CENEVAL.

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