La Educación Media en Chiapas

Inoperancia y Burocratismo

Dr. José Antonio Ramírez Díaz

Con el propósito de fortalecer la propuesta pedagógica del Proyecto Educativo de la 4T, en el año 2019, la Autoridad Educativa Federal del nivel medio superior, presenta las bases y directrices para la construcción del Marco Curricular Común de la Educación Media Superior (MCCEMS), sustentándola como un proceso de participación colaborativa, gradual, a mediano y largo plazo.

En el documento, La Nueva Escuela Mexicana (NEM): Orientaciones para padres y comunidad en general, emitido por la Subsecretaría de Educación Media Superior (SEP:2023), se destaca que la implementación de la NEM es un proceso gradual de construcción colectiva que trasciende a una administración, es parte de una política educativa que se irá consolidando en la medida en que se generen auténticos procesos participativos al interior de los centros escolares… para tal efecto, se propone el Programa Aula, Escuela y Comunidad (PAEC).

En el documento de referencia, se hace énfasis en que el PAEC, debe considerarse como el instrumento que facilite la vinculación del aula, la escuela y la comunidad para trabajar con la nueva propuesta curricular de media superior. La comunidad es el principal contexto y actor fundamental pues es donde los aprendizajes adquieren un sentido concreto y desde donde se puede aportar a la movilización de los saberes y valores para formar integralmente a las y los estudiantes de acuerdo con sus contextos.

En el aula, las y los maestros deberán ejercitar su autonomía didáctica, considerando las características del contexto y el trabajo colaborativo desarrollado con sus pares; todo lo cual les permitirá implementar un trabajo multidisciplinario, interdisciplinario y transversal a través de las progresiones de aprendizaje, asegurando procesos formativos pertinentes señala.

Resulta evidente, que el propósito central, es el desarrollo de los procesos educativos vistos en y desde el aula. El aula, como la síntesis del conjunto de procesos educativos, donde está presente la familia, el origen social, distintas expresiones culturales, capacidades en potencia, estilos de enseñanza, prácticas académicas y un mundo de trayectorias temporales. Se ubica desde el aula, para reconocer las articulaciones con la comunidad, con lo local, lo nacional y lo global, solo si estas miradas resultan pertinentes.

Por ello, en Chiapas, adquiere singular relevancia, regionalizar los procesos de educación en el nivel medio superior. Considerando las Reformas y orientaciones educativas federales, codiseñar curricularmente los programas de estudio de acuerdo con las historias y contextos locales. Diseñar contenidos que permeen dentro y fuera de la escuela, la cosmovisión (forma de ver el mundo), y la convivencia (forma de tratar a los demás), de los individuos, con el objeto de establecer condiciones para la paz social, a través de la cultura y estructura de la sociedad.

La educación media, históricamente, ha sido uno de los mayores retos para el Sistema Educativo Chiapaneco, principalmente por el nivel de cobertura y opciones que otorga a este grupo poblacional para cubrir sus intereses y necesidades educativas, sin dejar atrás las características que se relacionan con la edad de los estudiantes que oscila entre 15 y 18 años de edad y el contexto que les rodea.

La estadística del sistema educativo estatal, refleja que, en el nivel medio superior, laboran 15,066 docentes, de los cuales, 12,923 pertenecen al sector público y 2,143 al privado.

             Inicio de ciclo escolar 2023-2024

Los indicadores educativos estatales, muestran que Chiapas, ocupa el último lugar en absorción de la demanda potencial para la educación media, con un 85.7%; el primer lugar en reprobación con un 5.5% y el último en cuanto a cobertura se refiere con un 62.3%, con respecto a las otras entidades federativas del territorio nacional. Panorama nada alentador, que refleja que, en la educación media chiapaneca, después de seis años de iniciado el proceso transformador, el primer piso, de la cuarta transformación, no existe.

La Dirección de Educación Media Superior, de la Secretaría de Educación Estatal (SEE), es la instancia administrativa que brinda atención a las escuelas preparatorias del estado, los telebachilleratos, así como las dos escuelas terminales de enfermería (Tuxtla y Tapachula),  a través de una estructura oficial compuesta por los Departamentos de: Preparatorias, Educación terminal y Telebachillerato, y Servicios Escolares; así como, un Área desconcentrada denominada Coordinación de Preparatoria Abierta.

Al interior, existen áreas al margen de la estructura oficial (Coordinación Académica de Educación Media; Coordinación de Supervisores; Asuntos Jurídicos y Coordinación Académica de Telebachillerato), integradas por docentes comisionados que tienen abandonadas las aulas.

Voces internas señalan, que, en la Dirección se labora por usos y costumbres; el trabajo que se realiza, atiende exclusivamente procesos burocráticos internos, sin atender, las condiciones de operación de los centros escolares. En la actividad práctica de los Departamentos, se confunden los ámbitos relacionados con lo educativo, lo administrativo, laboral y político.

Los docentes del nivel medio, requieren capacitación y actualización del enfoque y orientación del Marco Curricular Común de la Educación Media Superior (MCCEMS). No se cuestionan los conocimientos prácticos conceptuales, los docentes los manejan, de acuerdo a su perfil y asignatura, lo que se requiere, es que, la didáctica, atienda el enfoque teórico metodológico del Marco Curricular Común, refieren.

Ante los retos que demanda el Marco Curricular Común de la educación media superior, se hace necesario, implementar un amplio programa de formación, actualización y profesionalización, contextualizado y regionalizado, dirigido a los docentes y directivos de este nivel educativo.

La Coordinación Académica de Educación Media, es un grupo de 21 docentes que deberían estar frente a grupo (Docentes comisionados a actividades administrativas en la Secretaría de Educación Estatal). Fue generado con el propósito de atender las necesidades técnicopedagógicas derivadas del Plan de Estudios vigente. Propósito que, al paso de los años, fue pervertido, convirtiéndose en un refugio para docentes que hacen hasta lo imposible para no trabajar frente a grupo; pero que, tampoco atienden las funciones pedagógicas para las que supuestamente fueron comisionados.

Los resultados están a la vista, con la entrada de la propuesta pedagógica de la Nueva Escuela Mexicana y a su vez el Marco Curricular Común, no hicieron un rediseño curricular. Un docente de escuela preparatoria estatal, comenta que “copiaron la malla curricular de la Dirección General de Bachillerato (DGB), como es peculiar en ellos, solamente han mostrado la malla curricular hasta tercer semestre. Lo más grave de esto, es que la planta docente fue afectada, ya que la carga académica fue disminuida, quedando un gran número de horas en receso, lo que origina que los docentes no puedan incrementar horas, realizar descargas académicas, han actuado sin escrúpulos morales no importándoles el bienestar personal y familiar de los docentes”.

La Coordinación de Supervisores, no cuenta con un plan de trabajo para atender a las escuelas preparatorias, bivalentes y terminales, si lo hay, pareciera que se trabaja al margen del mismo, ya que, se dedican a la cacería de brujas, y ha sido un lugar de premio a quienes no han atendido con esmero sus funciones Directivas o Docentes; o bien, resultan ser familiares o amigos de alguna autoridad educativa. Este grupo de docentes comisionados, únicamente supervisa el cumplimiento de las actividades administrativas de los centros escolares y los docentes, lo que les interesa, es encontrar algún detalle que les permita, aplicar una sanción, para justificar su comisión, sin importarles, las condiciones de funcionamiento y operación de las escuelas. Lo académico está en un segundo plano.

La creación de estructuras alternas, sin fundamento jurídico y normativo, resultan ser ilegales e irresponsables.

El bienestar y seguridad en el entorno escolar es indispensable para el cumplimiento de los objetivos de la educación media, una problemática recurrente son las adicciones en las escuelas, es un desafío que requiere una respuesta concertada y multidisciplinaria para coadyuvar, además de alejar a los jóvenes de los grupos delincuenciales.

El entorno familiar, el nivel socioeconómico, las expectativas y aspiraciones, la identidad y pertenencia, el clima escolar, la calidad y pertinencia de la oferta educativa, el acceso a recursos y oportunidades son factores contextuales que influyen en los estudiantes para su ingreso, la motivación, la permanencia, el egreso exitoso en este nivel educativo, para su transición, en su caso, a la educación superior o al mercado laboral.

La salud mental, es un pilar fundamental para el bienestar y el éxito tanto de estudiantes como de profesores en el entorno educativo de la educación media superior. Sin embargo, en la actualidad, este aspecto crítico de la vida escolar y laboral, en Chiapas, suele pasar desapercibido.

El Marco Curricular Común de la Educación Media Superior, sin duda, representa un desafío, pero también, una oportunidad para mejorar la práctica docente a partir de sus planteamientos centrales: formación integral, integración curricular y vinculación del plantel con la comunidad.

El principal desafío para el gobierno de la Nueva ERA en Chiapas, será el de acabar con la corrupción laboral en el Sistema Educativo Estatal. Diseñar estrategias que permitan un funcionamiento académico y administrativo eficaz y eficiente del nivel medio, que sienten las bases para emprender la primera transformación en el marco de la cuarta transformación en este nivel educativo.