(Una Propuesta para la nueva ERA)
Dr. José Antonio Ramírez Díaz
En el devenir histórico de la sociedad, la educación ha sido considerada como la herramienta socializadora de aquellos conocimientos, valores, habilidades, destrezas, aptitudes y actitudes, que deben poseer los individuos para coexistir y adaptarse al modelo de desarrollo establecido. Así, la escuela como institución, ha sido la instancia encargada de diseminar los conceptos y características que identifican a un determinado tipo de ciudadano. En el México actual, la educación se constituye como la palanca que impulsa el desarrollo, para lograr la transformación social, a partir de la formación de sujetos con sentido humanista, crítico y comunitario.
En términos de las realidades, que en materia educativa, se gestan en Chiapas, múltiples y heterogéneas y más allá de los discursos, el primer piso de un proceso de transformaciones de la realidad educativa, representa el gran desafío para el nuevo gobierno estatal, La primera transformación de la educación chiapaneca, en el marco de la Cuarta Transformación: la oportunidad de ejecutar un proyecto de gobierno con potencial transformador, que se convierta, en la fortaleza y trascendencia de la nueva ERA en Chiapas. Por ello, la política educativa debe ser acción pensada y llevada a la práctica para la construcción de un futuro con paz social.
La ausencia de cambios y avances en el sector educativo estatal, como concreciones históricas, representa la oportunidad para proponer políticas públicas con potencial transformador. La debilidad, en la coyuntura chiapaneca actual, puede convertirse en la fortaleza y trascendencia del nuevo gobierno.
El Proyecto de Desarrollo de la Frontera Sur, determina la reorientación y transformación de los procesos educativos en Chiapas, para cimentar la paz social y asociarlos a las necesidades de los perfiles que requiere la relocalización (nearshoring), de segmentos productivos, artículados al tren interoceánico y su relación con los nuevos procesos y nuevas necesidades de educación y desarrollo cultural.
El problema no es sencillo, ni homogéneo, se trata, de artícular los procesos educativos, a las realidades políticas, económicas, sociales y culturales de las comunidades. Convertir a la educación chiapaneca, en un Proyecto Transformador de apoyo solidario de desarrollo, para las regiones y comunidades que integran la geografía estatal, construído en Chiapas, para Chiapas y desde Chiapas.
Para transformar los procesos educativos en Chiapas, se propone:
04 EJES ARTICULADORES
- Regionalizar los procesos de educación en todos sus niveles. Considerando las Reformas y orientaciones educativas federales, Codiseñar curricularmente los programas de estudio de acuerdo con las historias y contextos locales. Diseñar contenidos que permeen dentro y fuera de la escuela, la cosmovisión (forma de ver el mundo), y la convivencia (forma de tratar a los demás), de los individuos, con el objeto de establecer condiciones para la paz social, a través de la cultura y estructura de la sociedad.
- Actualizar, profesionalizar y capacitar a los docentes de Educación Básica y Media Superior, para su mejor desempeño, en el contexto donde desarrollan su práctica docente. Como estrategia para la transformación educativa, deben promoverse maestrías y doctorados para la formación de formadores (docentes de las escuelas normales).
- Incorporación de la tecnología a las aulas. La tecnología, tiene el poder de transformar la educación y abrir nuevas oportunidades de aprendizaje. La integración de la tecnología en las aulas, permitirá cerrar la brecha de acceso y el uso potencial de las herramientas digitales necesarias para que los estudiantes chiapanecos desarrollen conocimientos, habilidades y destrezas necesarias, para enfrentar los retos que demanda una sociedad en constante cambio.
- Reingeniería del Sistema Educativo Estatal. A través de Reorganizar y Actualizar las Estructuras Orgánicas de las instancias académico-administrativas de la Secretaría de Educación en el Estado, para avanzar en las transformaciones de la educación en Chiapas.
- OBJETIVOS PRIORITARIOS
- Reducir sustancialmente el analfabetismo y aumentar los niveles de escolarización para cimentar la paz social.
- Disminuír el rezago educativo y el abandono escolar.
- Regionalizar los procesos de educación.
- Actualizar, profesionalizar y capacitar a los docentes de todos los niveles educativos.
- Reorganizar y Actualizar las Estructuras Orgánicas de las instancias académico-administrativas de la Secretaría de Educación en el Estado
ESTRATEGIAS
ALFABETIZACIÓN
De acuerdo con cifras del INEGI (2020), en Chiapas, la población mayor a 15 años asciende a 3’745,708 habitantes, de los cuales, 512,720 no saben leer y escribir, correspondiendo un 62.9% a la población femenina y un 37.1% a la masculina. Chiapas, es el estado de la República Mexicana con mayor índice de analfabetismo en su población con un 13.6% de los habitantes mayores a 15 años.
La atención a la población indígena y a la de las zonas con menor índice de desarrollo humano, deberá ser una prioridad para el Gobierno de la nueva ERA. Para ello, se deben orientar medidas especificas para incrementar sus oportunidades de alfabetización, mediante una regionalización por contexto, que permita focalizar, en que parte de nuestro estado, existe el mayor número de analfabetos y así, evitar la dispersión y duplicidad de esfuerzos y recursos en su atención.
Con el propósito de erradicar la inequidad de genero, la violencia y la discriminación, la alfabetización a la mujer chiapaneca, debe ser una prioridad para la nueva ERA en Chiapas.
Reducir sustancialmente el índice de analfabetismo en la población de 15 a 24 años, dando prioridad a mujeres, población indígena y a grupos de localidades marginadas.
Fortalecer el diseño de materiales educativos, en lenguas indígenas y español con contenidos de los pueblos originarios, es inevitable.
REZAGO EDUCATIVO Y ABANDONO ESCOLAR
De acuerdo con la evaluación del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL:2021), Chiapas, está clasificado como el estado más atrasado en educación básica a nivel nacional con el 59.89% de rezago. 53.25% de la población de 15 años o más tiene la educación básica incompleta. El 6.9% de la población de 6 a 14 años no asiste a la escuela.
Resulta impostergable, Decretar la univerzalización de las becas a niñas, niños y jovenes en zonas indígenas y municipios con menor índice de desarrollo humano, para que la situación socioeconómica de las familias, no sea un impedimento para que asistan a la escuela.
Convocar al magisterio chiapaneco, para que, en un barrido casa por casa en las comunidades, se identifiquen, niñas, niños y jovenes fuera del sistema escolar e incorporarlos al sistema educativo.
Establecer mecanismos de compensación y estímulos, para los docentes que incorporen y atiendan a niñas, niños y jovenes fuera del sistema escolar.
Acercar la escuela, a través de la creación de campamentos educativos, en aquellas zonas en donde el temporal agrícola, se convierta en un obstáculo para que, niñas, niños y jovenes, ejerzan su derecho universal a recibir educación.
Concertar convenios de colaboración entre la Secretaría de Educación, el Sistema DIF Chiapas y el Registro Civil, para que la falta de Actas de Nacimiento, marginación, capacidades diferentes, violencia y el trabajo infantil, no sean causas de deserción e inasistencia escolar.
REGIONALIZAR LOS PROCESOS DE EDUCACIÓN
Codiseñar curricularmente, los programas de estudio, de acuerdo con las historias y contextos locales.
Diseñar contenidos que permeen dentro y fuera de la escuela, la cosmovisión (forma de ver el mundo), y la convivencia (forma de tratar a los demás), de los individuos, con el objeto de establecer condiciones para la paz social a través de la cultura y estructura de la sociedad.
Integrar equipos regionales de colectivos docentes de los diferentes niveles educativos, para generar las propuestas de contenidos regionales contextualizados.
Realizar foros participativos presenciales y a distancia, con profesores de educación básica y media superior, para conocer los contextos escolares que se gestan teniendo a las comunidades como centro de los aprendizajes de niñas, niños y adolescentes.
Impulsar la creación y fortalecimiento de programas de experimentación pedagógica, con la finalidad de integrar la teoría con la práctica continua de la función docente, e impulsar la innovación; así como la creación de colectivos académicos.
ACTUALIZACIÓN Y PROFESIONALIZACIÓN DOCENTE
Implementar posgrados (Maestría y Doctorado), de acuerdo con las historias y contextos locales.
Desarrollar un Proyecto Transformador de Formación Continua, a los docentes de los diferentes niveles educativos, Regionalizado y Contextualizado.
Impulsar la creación y fortalecimiento de programas de experimentación pedagógica, en las Escuelas Normales, con la finalidad de integrar la teoría con la práctica continua de la función docente, e impulsar la innovación; así como la creación de colectivos académicos.
Incorporación de la tecnología al trabajo docente. La tecnología, tiene el poder de transformar la educación y abrir nuevas oportunidades de aprendizaje. La integración de la tecnología en las aulas, permitirá cerrar la brecha de acceso y el uso potencial de las herramientas digitales necesarias para que los docentes chiapanecos, desarrollen conocimientos, habilidades y destrezas necesarias, para enfrentar los retos que demanda una sociedad en constante cambio.
Creación de programas de apoyo dirigido a los docentes, sobre el uso ético de la Inteligencia Artificial y de las herramientas que se desprenden de ella, para su aplicación en la escuela y en el salón de clases.
REINGENIERÍA DEL SISTEMA EDUCATIVO ESTATAL
Reorganizar y Actualizar las Estructuras Orgánicas de las Subsecretarías, Direcciones, Departamentos y Oficinas, de la Secretaría de Educación en el Estado, para avanzar en las transformaciones de la educación en Chiapas.
Actualizar el Manual de Organización y Manual de Funciones del sistema educativo estatal.
Desarrollar un Programa de Mejora de las competencias profesionales de los servidores públicos.
Implementar al interior de la Secretaría de Educación en el Estado (SEE), una Campaña permanente, sobre los principios de la cultura de la legalidad, para que los servidores públicos, se concienticen sobre las bondades y trascendencia de la administración pública y eviten incurrir en actos de corrupción en su quehacer cotidiano.
Esta primera aproximación, para transformar los procesos de la educación en Chiapas, pretende aportar elementos que contribuyan a generar condiciones para consolidar y fortalecer el quehacer educativo en la entidad. Evidentemente, debe ser enriquecida y complementada con otras miradas, pero, sobre todo, con políticas públicas sustentadas con proyectos transformadores, que orienten y ordenen la operación del sistema educativo chiapaneco. El desafío para el gobierno de la nueva ERA está en el aire.
