Dr. Jorge Antonio Orozco Zuart/Lic. Y C.P. Andrés Antonio Orozco Velasco
“En una década, México perdió 20 puntos en matemáticas y 15 en lectura en la prueba PISA. En 2015 obtuvo 408 puntos en matemáticas y 423 en lectura; para 2025 cayó a 388 y 408, respectivamente. Ciencias se mantuvo prácticamente estable, al pasar de 416 a 414 puntos. El problema educativo nacional no es solamente de cobertura: también existe un deterioro acumulado en aprendizajes fundamentales.”
Después de una década, México no ha logrado superar sus niveles educativos de 2015. Por el contrario, en matemáticas y lectura los resultados de pisa 2025 son inferiores a los registrados hace diez años, mientras que en ciencias prácticamente no existe avance. Más que hablar solamente de una década de atraso, los datos muestran una década perdida en aprendizajes fundamentales.
Qué hacer?
Propuesta de la SEP sobre el uso de celulares en primaria y secundaria
Conclusión principal. La Secretaría de Educación Pública federal, encabezada por Mario Delgado, propuso restringir totalmente el uso de teléfonos celulares en las escuelas primarias y secundarias durante toda la jornada escolar. Posteriormente informó que la medida obtuvo el acuerdo unánime de las autoridades educativas estatales.
CONTENIDO DE LA PROPUESTA
• Los estudiantes no podrían utilizar teléfonos celulares durante las clases, recreos ni otras actividades de la jornada escolar.
• La regulación se aplicaría a las escuelas primarias y secundarias mediante lineamientos comunes acordados entre la SEP y las autoridades educativas de las entidades federativas.
• Se contemplarían excepciones justificadas, particularmente por emergencias, razones médicas o necesidades educativas especiales; su alcance deberá precisarse en el acuerdo definitivo.
• Las autoridades escolares y las familias participarían en la aplicación de las reglas y en la promoción de un uso responsable de la tecnología.
FINALIDAD
La SEP relacionó la medida con la necesidad de disminuir las distracciones, proteger la salud mental del alumnado, mejorar la convivencia escolar y prevenir problemas como el ciberacoso, las grabaciones indebidas y la exposición a contenidos perjudiciales.
DIFERENCIA RESPECTO DEL BACHILLERATO
Para la educación media superior no se anunció una prohibición nacional absoluta. La propuesta prevé que cada plantel determine sus reglas de acuerdo con sus condiciones y necesidades.
SITUACIÓN JURÍDICA
El estado mexicano restringe formalmente el uso de teléfonos celulares durante toda la jornada escolar en las escuelas primarias y secundarias del país. A través del consejo nacional de autoridades educativas (CONAEDU), la secretaría de educación pública (SEP) aprobó un acuerdo nacional unánime para regular la presencia de dispositivos móviles en educación básica.
FUNDAMENTOS DE LA TUTELA ESTATAL
El Estado ejerce su facultad de rectoría en la educación amparado en el interés superior de la niñez y la salud mental pública mediante tres líneas principales:
• Restricción total en educación básica: En primarias y secundarias (tanto públicas como privadas), la prohibición del uso del dispositivo abarca toda la jornada escolar, incluyendo los horarios de clase y recesos. Los alumnos deberán mantenerlos guardados o apagados desde el ingreso hasta la salida.
• Objetivos pedagógicos y de salud: La medida responde a la necesidad de disminuir la distracción en las aulas (atendiendo a los bajos indicadores detectados en evaluaciones como la prueba PISA), combatir el ciberacoso y fomentar la convivencia social cara a cara.
• Estrategia integral de acompañamiento: Esta tutela digital se complementa con el programa federal «El ABC de las Emociones», enfocado en la salud mental de los jóvenes, y contempla la distribución de más de 16 millones de guías para orientar a familias y docentes en el uso responsable de la tecnología
PROPUESTA EUROPEA SOBRE EL ACCESO DE MENORES A LAS REDES SOCIALES
Síntesis del artículo de Ulises Lara López, compañero articulista de este diario aparecido el día domingo 20 de septiembre/2026.
Idea central. El artículo expone una regulación europea destinada a proteger a niñas, niños y adolescentes frente a los riesgos de las redes sociales. La propuesta combina límites de edad con obligaciones legales para las plataformas digitales.
QUÉ SE PROPONE
Menores de 13 años: prohibición total de utilizar redes sociales.
De 13 a 14 años: acceso únicamente a cuentas básicas, creadas y supervisadas por madres, padres o tutores, con funciones y tiempo de uso limitados.
De 15 a 18 años: posibilidad de tener cuentas propias, pero con medidas especiales de protección.
Para las plataformas: verificación obligatoria de edad, diseño seguro, eliminación de mecanismos adictivos y restricciones a los algoritmos que recomiendan contenidos perjudiciales.
QUIÉN IMPULSA LA PROPUESTA
El artículo atribuye la iniciativa a la unión europea, particularmente a Úrsula Von Der Leyen, presidenta de la comisión europea. También menciona que Francia, España, Dinamarca, Suecia, Grecia, Alemania y países bajos impulsan regulaciones semejantes.
Quién escribió el artículo
El autor la explica, la comenta y la respalda como una referencia que México debería analizar para proteger a la niñez en el entorno digital.
CONCLUSIÓN
La propuesta no busca prohibir completamente internet. Su objetivo principal es limitar el poder de las plataformas sobre los menores y obligar a las empresas tecnológicas a diseñar servicios más seguros, menos adictivos y sujetos a controles efectivos de edad. También advierte que la regulación debe complementarse con educación digital, corresponsabilidad familiar y políticas que fortalezcan la autonomía y el pensamiento crítico de la niñez.
Que deberemos hacer los mexicanos cuando se cree una norma europea de limitación a los niños y jóvenes a las redes sociales. Pediremos su aplicación inmediata en aplicación de los derechos humanos universales del cual México es parte a través de la ONU.
CHIAPAS: EL RETO ES TODAVÍA MAYOR
Los datos oficiales de la Secretaría de Educación Pública muestran la enorme dimensión del sistema educativo chiapaneco.
Durante el ciclo 2024-2025, Chiapas registró 1 millón 722 mil 273 estudiantes, atendidos por 90 mil 598 docentes en 20 mil 622 escuelas. De ese universo, 1 millón 387 mil 840 alumnos correspondían a educación básica.
COMO REFERENCIA, se pasó de 533,998 analfabetas en 1990 a alrededor de 437,005 en 2025: unos 97 mil menos. Pero aquí aparece un dato que merece atención: la población de Chiapas creció enormemente durante ese periodo. Por ello, que el número absoluto haya descendido sólo alrededor de 97 mil personas muestra la dimensión del reto.
Y existe una segunda lectura todavía más PREOCUPANTE.
En 1989, la tasa de Chiapas era aproximadamente 2.4 veces la nacional:
24.3 ÷ 10.0 = 2.43
En 2025:
11.5 ÷ 4.1 ≈ 2.8
Es decir, todo México redujo el analfabetismo, pero el país lo redujo proporcionalmente más rápido que Chiapas. La brecha relativa no desapareció; incluso se amplió.
CHIAPAS EN 2025 TIENE PRÁCTICAMENTE EL MISMO NIVEL DE ANALFABETISMO QUE TENÍA MÉXICO COMO PAÍS EN 1990
La comparación es:
• México en 1990: 12.4%
• Chiapas en 2025: 11.5%
La diferencia es de sólo 0.9 puntos porcentuales.
Eso permite una formulación todavía más contundente:
En materia de analfabetismo, Chiapas arrastra aproximadamente 35 años de rezago respecto del promedio nacional: en 2025 registra 11.5%, prácticamente el mismo nivel que México tenía en 1990, cuando el promedio nacional era de 12.4%.
En este sentido, debemos los chiapanecos exigir la tutela del estado mexicano para superar este enorme rezago violatorio de la dignidad humana chiapaneca, particularmente de los analfabetas, de la violación al derecho humano de la educación y profundizar el apoyo de la ONU a través de la Unesco.
La UNESCO mantiene una relación muy activa con Chiapas, destacando la entrega del Premio UNESCO-Confucio de Alfabetización 2026 al programa estatal «Chiapas Puede».
Reconocimiento Mundial en Alfabetización
• Evento histórico: En septiembre de 2026, San Juan Chamula fue sede de la conmemoración mundial por el 60 aniversario del Día Internacional de la Alfabetización.
• Premio: El gobernador recibió el galardón internacional por el modelo bilingüe y comunitario de «Chiapas Puede», bajo la premisa de que «el pueblo alfabetiza al pueblo».
Se deberá de ampliar la solicitud de recursos federales, internacionales y locales para efectos de ampliación del programa de alfabetización debido a que, en el 2030 en el censo, en 4 años, viene la próxima evaluación. También se hace necesaria un cambio de metodología por parte del Icheja para focalizar las acciones de identificación de las comunidades analfabetas señaladas por el censo 2020 y que cuenten con mayor población analfabetas y por grupo de edades de mayor tamaño para que en estos próximos años se tenga un mayor impacto.
*DR. EN DERECHOS HUMANOS, JUICIOS ORALES, CRIMINALÍSTICA Y CRIMINOLOGÍA, DERECHO FISCAL, DERECHO PÚBLICO, ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y CIENCIAS POLÍTICAS, ** LIC. EN DERECHO Y CONTADOR PÚBLICO CON PROMEDIO DE EXCELENCIA RECONOCIDO A NIVEL NACIONAL POR EL CENEVAL.
