Joseph Daher
Tras la caída del régimen de Assad, el futuro de Siria está lleno de muchos desafíos, particularmente con respecto a su recuperación económica y su reurbanización. El coste de la reconstrucción se estima que oscila ya entre 250 mil millones de dólares y 400 mil millones de dólares, y las sanciones siguen siendo un obstáculo para que las cosas mejoren a corto plazo.
Puede pasar algún tiempo antes de que se levanten las sanciones porque, aunque Hayat Tahrir al-Sham (HTS) es el actor militar y político clave en la Siria actual, todavía están categorizados como una organización terrorista por muchas potencias, incluidos los Estados Unidos, la ONU, los estados europeos y Turquía. A pesar de un cambio en el enfoque sobre HTS por parte de las capitales regionales e internacionales, estos estados probablemente exigirán garantías al nuevo actor gobernante.
Tiempo incierto e inestable
La ausencia de una situación económica segura y estable en Siria es un grave obstáculo para impulsar la inversión local y extranjera. De hecho, la inversión extranjera directa (IED) se ha mantenido limitada y restringida principalmente a Irán y Rusia desde 2011. Si bien el Golfo podría estar interesado en hacer algunas inversiones en el país para aumentar su influencia, el papel que HTS está desempeñando actualmente puede ser un obstáculo, ya que es percibido negativamente por numerosos estados regionales.
El asesor diplomático del presidente Sheikh Mohamed de los Emiratos Árabes Unidos, Anwar Gargash, declaró, por ejemplo, que «la naturaleza de las nuevas fuerzas en el poder y sus relaciones con la Hermandad Musulmana y Al-Qaeda son indicadores bastante preocupantes».
Además, la inestabilidad de la libra siria es un problema importante. Mientras que después de la caída del régimen su valor en el mercado negro aumentó masivamente, antes de estabilizarse en 15.000 SYP por un dólar, hay un largo camino por recorrer. La falta de estabilidad del SYP erosiona el atractivo de los posibles rendimientos y beneficios rápidos y a medio plazo de las inversiones en el país.
Además, hay preguntas sobre las regiones del noroeste que han estado utilizando la lira turca durante varios años, con el fin de estabilizar los mercados dañados por la severa depreciación del SYP. Restablecer la libra siria como la moneda principal en esas áreas podría ser problemático si no se logra estabilidad.
Trabajo, pero sin dinero
Al mismo tiempo, las infraestructuras y las redes de transporte están gravemente dañadas. Los altos costes de producción, la escasez de productos básicos clave y de recursos energéticos (particularmente combustible y electricidad) son problemas adicionales. Siria también sufre escasez de mano de obra cualificada, y aún no está claro si aquellos que tienen formación especializada regresarán.
Incluso el sector privado, que está compuesto principalmente por pequeñas y medianas empresas con capacidades limitadas, todavía requiere mucha modernización y reconstrucción después de más de 13 años de guerra.
Al mismo tiempo, los recursos estatales están severamente limitados, lo que también limita las inversiones en la economía, particularmente en los sectores productivos.
Además, el 90% de la población vive bajo la línea de pobreza, lo que hace que su poder adquisitivo sea muy débil y, por lo tanto, afecta negativamente al consumo interno. Porque aunque a Siria no le faltan puestos de trabajo, a la gente no se le paga lo suficiente para satisfacer sus necesidades diarias. En este contexto, los sirios han estado dependiendo cada vez más de las remesas para sobrevivir.
Algunos funcionarios del nuevo gobierno, como Ahmed al-Sharaa (Abu Mohammed al-Jolani), han anunciado que trabajarían para aumentar los salarios de los trabajadores en un 400 % en los próximos días, haciendo que el salario mínimo sea de 1.123.560 (aproximadamente 75 dólares). Si bien este es un paso en la dirección correcta, no sería suficiente para que las personas cubran sus necesidades durante la continua crisis del coste de vida. De hecho, el medio de comunicación Kassioun estimó en octubre de 2024 que el costo de vida promedio de una familia siria compuesta por cinco personas en Damasco alcanzó los 13,6 millones de SYP (aproximadamente 1.077 dólares). El mínimo alcanzó los 8,5 millones de SYP (aproximadamente 673 dólares).
Además de todo esto, la influencia de las potencias extranjeras en Siria sigue siendo una fuente de amenaza e inestabilidad, como ha demostrado la última invasión de Israel y la continua destrucción de las infraestructuras militares. Sin olvidar los constantes ataques y amenazas de Turquía en el noreste de Siria, particularmente en las áreas de mayoría kurda.
Falta de alternativas
Uno de los mayores problemas en medio del mar de incertidumbre del país, es la falta de un programa político económico alternativo entre la mayoría de los principales actores políticos, incluido el HTS.
HTS no tiene alternativa al sistema económico neoliberal, y de manera similar a las dinámicas y formas de capitalismo de amiguetes que existían bajo el régimen anterior, el grupo está dispuesto a desarrollar estas prácticas entre las redes empresariales (compuestas por figuras antiguas y nuevas). En años anteriores, el Gobierno de Salvación Sirio (SSG), la administración civil de HTS en Idlib, ha favorecido el desarrollo del sector privado y ha forjado alianzas comerciales con HTS y al-Jolani.
Mientras tanto, la mayoría de los servicios sociales, en particular la salud y la educación, fueron proporcionados por ONG y ONG.
Bassel Hamwi, presidente de la Cámara de Comercio de Damasco, dijo que después de la caída del régimen, el nuevo gobierno sirio nombrado por HTS informó a los líderes empresariales que adoptarían un modelo de libre mercado e integrarían el país en la economía global. Hamwi fue «elegido» para su puesto actual en noviembre de 2024, unas semanas antes de la caída de Assad. También es el presidente de la Federación de Cámaras de Comercio sirias.
Representantes de varias cámaras económicas del antiguo régimen todavía ocupan sus puestos. En última instancia, este sistema económico neoliberal mezclado con el autoritarismo de HTS probablemente conducirá a desigualdades socioeconómicas y a un continuo empobrecimiento de la población siria, que fueron algunas de las principales razones del levantamiento de 2011.
El nuevo Ministro de Economía afiliado a HTS reiteró esta orientación neoliberal unos días después de decir que «pasaremos de una economía socialista… a una economía libre y competitiva». Independientemente de la completa falacia de describir el régimen anterior como socialista, la orientación de clase del ministro se reflejó claramente en el énfasis de que «el sector privado… será un socio y contribuyente efectivo para la construcción de la economía siria». No se mencionó a los trabajadores, campesinos, empleados estatales públicos o de ningún sindicato y asociación profesional en la economía futura del país.
Del mismo modo, los funcionarios de HTS también han hecho declaraciones reaccionarias sobre el papel de las mujeres en la sociedad, incluso con respecto a su capacidad para trabajar en algunos sectores. Por ejemplo, en una entrevista el 16 de diciembre, Obeida Arnaout, miembro de HTS y portavoz de Asuntos Políticos del Comando de Operaciones Militares (CMO), declaró que los «roles de las mujeres deben alinearse con lo que las mujeres pueden desempeñar. Por ejemplo, si decimos que una mujer debería ser Ministra de Defensa, ¿esto se alinea con su naturaleza y composición biológica? Sin duda, no lo hace».
En última instancia, el proceso de reconstrucción está conectado a las fuerzas sociales y políticas que participarán en el futuro del país, y el equilibrio de poder entre ellas.
La caída del régimen abre un espacio lleno de desafíos y contradicciones. Al observar las políticas de HTS y SNA en el pasado, no han alentado el desarrollo de un espacio democrático, todo lo contrario. HTS está buscando particularmente consolidar su poder sobre el país, como demuestra el nombramiento por parte de al-Sharaa de un gobierno interino compuesto por hombres del mismo partido del SSG en Idlib o la nominación de gobernadores en varias regiones afiliados a HTS.
Un bloque democrático y progresista
Solo la autoorganización de las clases populares que luchan por las reivindicaciones democráticas y progresistas allanará el camino hacia la liberación real. Por supuesto, esto dependerá de la superación de muchos obstáculos, desde la fatiga de la guerra hasta la pobreza y la dislocación social.
Para promover reivindicaciones como la democracia, la justicia social, la igualdad, la autodeterminación kurda y la liberación de las mujeres con el fin de generar solidaridad entre los explotados y oprimidos del país, los progresistas y demócratas de Siria tendrán que construir y reconstruir organizaciones populares desde sindicatos hasta movimientos feministas, grupos comunitarios y estructuras nacionales para unirlos. En este contexto, la construcción de organizaciones sindicales autónomas y de masas será esencial para mejorar las condiciones de vida y de trabajo de la población y, más en general, para luchar por los derechos democráticos y un sistema económico basado en la justicia social y la igualdad.
La esperanza de un futuro mejor está en el aire tras la caída de Assad, pero la reactivación económica sigue siendo un desafío importante para la mejora de la vida de los sirios. Se necesitará asistencia internacional para abordar los problemas económicos estructurales, pero también se necesita un cambio en la futura economía política de Siria a largo plazo para evitar repetir los errores del pasado. Todo esto está relacionado con la capacidad de los sirios para reconstruir las luchas desde abajo. Al menos ahora, la oportunidad para ello existe.
