Dr. Roger Heli Díaz Guillén.
En la primera quincena de enero del 2025 el gobierno federal a través de la Secretaría de Agricultura y desarrollo Rural convocó a foros de consulta para integrar el Plan Nacional de Desarrollo PND 2024-2030 y; el 14 de enero del 2025 las organizaciones campesinas e indígenas realizaron Foro Agrarista con el objetivo de aportar ideas al PND, discutiendo temas como el empoderamiento de ejidos y comunidades agrarias, no indígenas; el desarrollo socioeconómico y medio ambiente; defensa del territorio, no la tierra; la gestión sin corrupción, y la idea de una nueva ley agraria.
En este marco realicemos un recorte del territorio nacional de poco más del cincuenta por ciento donde se comprende la tierra de ejidos y comunidades, más de treinta y dos mil; con población campesina y población indígena; que es un territorio de propiedad social (diferente a la propiedad privada) donde se constituyen los territorios de los más de sesenta pueblos indígenas en el territorio nacional; cuya realidad invita a considerar al agrarismo como una esfera que armoniza derechos agrarios y derechos indígenas de última generación que impacta en el ejercicio autonómico de la libre determinación como forma de vida comunitaria, relacionada con la tierra, territorio y la agroecología como práctica de vida y ciencia que salvaguarda los patrimonios bioculturales, protege la biodiversidad y la alimentación saludable.
En esta esfera e idea se destacan SIETE temas que para esta columna de análisis resultan ejes de atención para plantear el desarrollo nacional en una visión de corresponsabilidad con formas de organización autonómicas que no rompen el orden nacional y si establece una relación intercultural del gobierno con los pueblos y comunidades indígena, que también son poblaciones campesinas practicantes de la agroecología.
Empoderamiento de los núcleos agrarios: Este tema es de interés de organizaciones nacionales campesinas, estando en espera que publiquen como entienden el concepto social de “empoderamiento” y que proponen para ser considerado como objetivos del PND; abonando al tema que empoderar en el accionar de gobierno es facilitar derechos y espacios en la vida pública a sectores sociales como el caso del empoderamiento de la mujer que transformo leyes y creo instituciones; destacando la paridad de género en la representación legal de ejidos y comunidades en el territorio nacional.
El empoderamiento de los núcleos agrarios inicia en lo comunitario trabajando en el fortalecimiento del recurso o capital humano comunitario mediante la alfabetización, capacitación y formación educativa; para transitar a procesos de organización y fortalecimiento de los sistemas normativos jurídicos comunitarios; sentando las bases para construir rutas de gestión con legitima representación y saberes de intervención comunitaria.
Este marco, invita a considerar en el PND como línea de intervención el establecer un programa nacional de fortalecimiento del recurso o capital humano comunitario considerando temática pedagógica comunitaria en charlas comunitarias, asambleas, talleres, foros, cursos, videos, presentaciones, diplomados, maestrías y doctorados; así como una línea de intervención para atender el fortalecimiento de los sistemas normativos jurídicos comunitarios agrarios e indígenas y; programas de formación y gestión para el desarrollo sostenible y bienestar integral de los pueblos campesinos e indígenas.
El Desarrollo socio económico y medioambiental sostenible: Este apartado se delimita en los planes de vida de los pueblos campesinos e indígenas y se define a partir de su contenido territorial, biodiverso, biocultural y cultural; donde el desarrollo inicia en lo humano, se construye en lo social y se consolida en la capacidad de gestión comunitaria y planeación.
El desarrollo de los pueblos campesinos e indígenas debe centrase en la actividades de subsistencia agroecológicas y bioculturales, buscando la sostenibilidad y subsistencia alimentaria a partir de optimizar la relación con la tierra y la biodiversidad, excluyendo a los maíces transgénicos y químicos agrícolas; por lo que se considera estratégico el aprovechamiento y explotación de las parcelas con destino específico como son la parcelas de la mujer, de la juventud y las escolares; así como el aprovechamiento de las tierras de Uso Común en ejidos y comunidades, mediante un esquema de parcelamiento virtual contractual de superficies que exige la norma de este programa, que podrían incorporarse al programa Sembrando Vida, asumiéndose los ejidos y comunidades como productores colectivos.
En gran medida el fortalecimiento del recurso o capital humano comunitario es una condición sustantiva para atender objetivamente el Desarrollo socio económico y medioambiental sostenible de los pueblos campesinos y pueblos y comunidades indígenas y afro mexicanas.
Defensa del territorio y la tierra: Este tema es bandera de lucha que motivó luchas campesinas en el agrarismo mexicano en el siglo pasado, para pasar hoy a la defensa del despojo de sus patrimonios culturales y bioculturales como el caso del maíz y productos naturales y de la naturaleza que monopoliza la industria farmacéutica; además de la defensa al despojo territorial y de la tierra para desarrollar proyectos de interés nacional; dentro de ello el tema del agua y las presas hidroeléctricas.
Un parte importante en este rubro es el considerar en el PND la regularización GRATUITA de posesiones de tierras baldías y nacionales de poblaciones, comunidades y pueblos indígenas y afro mexicanos; lo cual fortalecerá la integridad de los territorios; así como atender la debida regulación a las consultas previas, libres e informadas que deben estar basadas en los sistemas normativos jurídicos comunitarios como mecanismo constitucional que protege a la libre determinación y le da ejercicio.
Por cuestión de espació dejaremos a interesados e interesadas en el tema su seguimiento en una próxima entrega, donde abordaremos cuatro grandes temas que se consideran deben estar atendidos en el PND 2024-2030, como son el Desarrollo humano, organización y gestiones; Reformas o Nueva ley agraria; Sostenibilidad del maíz como patrimonio biocultural y; Autosuficiencia y soberanía alimentaria.
