Francisco Mendoza / Diario de Chiapas
El Informe Estatal del Ejercicio del Gasto (IEEG) 2020 analiza las principales partidas y variaciones del gasto público de los 32 poderes ejecutivos estatales.
Este estudio permite monitorear y comparar el gasto de todas las entidades federativas mediante la adopción de un “lenguaje único” en la información financiera.
En este análisis, en seguimiento al informe presentado en diciembre de 2020, se estudian las variaciones entre el presupuesto aprobado y el ejercido para las partidas del gasto administrativo.
El gasto administrativo o burocrático se refiere a todas aquellas asignaciones de recursos destinadas a la compra de bienes y servicios necesarios para ejecutar las funciones de gobierno de manera satisfactoria.
Dicho gasto administrativo o burocrático incluye: el pago de sueldos y salarios, honorarios y prestaciones del personal al servicio del Poder Ejecutivo del estado; la compra de insumos y suministros como artículos de oficina, materiales de limpieza, alimentos y utensilios, medicinas, suministros médicos, uniformes, gasolina y diésel; además, el pago de servicios básicos (agua, luz, gas, internet, telefonía fija y celular, etc.), servicios profesionales, viáticos, publicidad oficial, ceremonias oficiales, entre otros.
El Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) encontró que, en los estados, la mala planeación presupuestal se traduce en incrementos injustificados del gasto administrativo.
Los presupuestos de egresos son una formalidad, la mayoría de los gobiernos estatales gastan montos distintos a los aprobados.
Entre 2015 y 2019 el gasto administrativo de los poderes ejecutivos estatales aumentó 8.7% en términos reales al pasar de 531 mil 918 mdp a 687 mil 670 mdp.
Los poderes ejecutivos que gastaron más en términos absolutos en este rubro durante 2019 fueron los de la Ciudad de México (117 mil 314 mdp), el Estado de México (71 mil 657 mdp) y Veracruz (54 mil 497 mdp); estas tres entidades gastaron en conjunto el 35% del gasto administrativo total.
En cambio, los estados de Colima (2 mil 741 mdp), Baja California Sur (2 mil 441 mdp) y Aguascalientes (2 mil 257 mdp) ejercieron de forma conjunta apenas 1.1% en este concepto; el estado de Chiapas tuvo un gasto de 36 mil 771.1 mdp.
En cinco años (2015-2019), los poderes ejecutivos estatales gastaron un total acumulado de 3.13 billones de pesos en gasto administrativo. Si en 2019 los poderes ejecutivos estatales hubieran gastado lo que dijeron que gastarían en sus presupuestos de egresos, el aumento en el gasto administrativo observado entre 2015 y 2019 habría sido únicamente de 2%.
El crecimiento del gasto administrativo en 26 poderes ejecutivos estatales fue superior al observado para el Poder Ejecutivo Federal en el mismo periodo (-12%), entre 2015 y 2019. Destaca el caso de Baja California Sur al presentar el mayor crecimiento de su gasto burocrático en el periodo analizado (34%).
La Ciudad de México destinó 52 veces más recursos (117 mil 314 mdp) para financiar su burocracia que Aguascalientes (2 mil 257 mdp), en 2019. Si los gobiernos estatales hubieran gastado lo que dijeron que gastarían, solamente en 2019 habrían ahorrado por concepto de gasto burocrático un total de 42 mil 293 mdp.
